由吉林省工商业联合会主办，吉林省数字经济发展促进会、吉林省信息化专家咨询委员会、嘉诚信息等联合承办的“2023数字政府高质量发展促进大会”成功召开。大会汇集了政府相关领导、专家学者、知名行业企业代表约400人出席参会，线上27万人/次同步收看。

会上，上海嘉诚数智化创新研究院院长苏乐平分享题为《利用时空API能力开放平台打造城市数字孪生基础底座》专题报告，引发现场参会人员的热切关注。

以下为专题分享内容，欢迎收看！

01  数字政府是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措

党的十八大以来，党中央、国务院从推进国家治理体系和治理能力现代化全局出发，准确把握全球数字化、网络化、智能化发展趋势和特点，围绕网络强国战略、大数据战略等作出了⼀系列重大部署。

2022年4月19日，中央全面深化改革委员会第二十五次会议召开，会议强调要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

2022年6月23日，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，意见指出：加强数字政府建设是适应新⼀轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求。

按照党中央、国务院的顶层设计，各地政府在数字化治理领域开展了⼀系列改革，“最多跑一次”“⼀网通办”“⼀网统管”“⼀网协同”“接诉即办”等创新实践不断涌现。

02  以时空API能力开放平台为骨干构建城市数字孪生基础底座

随着数字化时代的不断发展，“一网统管”等创新应用在数字政府建设中的地位和作用将越来越重要。

作为一种跨领域的智慧应用，“一网统管”以高效处置一件事为目标，以智能和协同为核心手段，提升治理能力，是城市治理体系和治理能力现代化探索中的一种创新实践模式。

“一网统管”的核心是城市运营管理中心以及数智化的基础底座，这都离不开时空数据的处理及应用。

嘉诚信息作为数智化优秀服务商，以时空API能力开放平台为骨干，发挥在大数据、人工智能等技术的核心优势，构建城市数字孪生基础底座。

从“办好一件事”角度出发，公司采用微服务架构和容器化部署，汇集整合时空大数据资源，以时空API能力开放平台为核心，提供低代码/零代码时空一体化开发环境，全面对接各委办局的业务流程，打造城市数字孪生基础底座，实现真正的时空大数据融合、应用系统整合和业务协同，促使政务信息系统建设从独立烟囱模式向水平整合模式转变。

嘉诚时空API能力开放平台将城市大数据资产自动转化为数据服务API，接入轻量化时空基础底图API（包含物联实时感知、动态流数据、动态流数据、AI大模型遥感等），满足各部门、各层级用图需求，接入城市三维数字孪生底板API，满足不同应用场景要求。

依托平台的时空API服务资源目录和服务资源池，以API+SDK方式融合“数图模”，搭建城市数智化基础底座。

平台的时空场景API服务编排功能，可以把原子API聚合为具有业务性的组合API，在不干扰原有API的前提上，通过零代码手段，对多个时空API进行组合，可以快速编排出新的时空API，实现“服务+服务=新服务”。

通过时空API编排能力，可以有效管控用户使用的数据范围，产生1+1>2的提升效果。

API统一门户为服务消费者提供服务浏览、检索、申请、归类、调用等能力，展示服务描述、热点排行、用法示例、分析评价等内容，为服务消费者提供一站式服务。

API网关根据客户的实际情况，可以采用四层网关与七层网关的两种不同的部署策略，通过多级缓存机制，全面提高API服务调用的响应速度。根据不同服务特性调整缓存策略，提供更好的性能表现，为服务运行和调用提供高性能、高可用保障。

同时，平台构建了API能力成熟度评估模型（ACMM），对上线前和运营中的服务进行评估，形成API质量和成熟度报告。支持采用分布式API网关解决海量时空大数据访问性能问题，API实时运行监控，采用边车模式(side-car)，对API的运行情况进行实时监控，监控信息可以达到秒级反馈。

嘉诚API能力开放平台具备八大关键技术能力，包括服务资产统一管理、即开即用全场景连接、可视化服务编排、资源开放和共享、跨云跨网全域打通、高性能可扩展架构、坚固的API安全管控、满足自主可控要求，能够更好地支撑数字政府系统建设升级。

03  促进城市政府数字化转型构建时空API应用和服务新生态

基于嘉诚API能力开放平台，已助力生态环境、自然资源、能源电力、数字检察等多行业领域客户实现数智化转型升级。

平台接入内外数据资源和服务能力，打造数字孪生服务中枢；持续积累API服务资产，增强城市数字孪生基础底座服务能力，建立以API为中心的城市数智化应用开发运维新模式。

结合嘉诚的大数据管理平台、低代码开发平台，形成以API为中心的开发运维一体化（DevOps），简化城市数字孪生应用系统的开发、部署和运维过程，以敏捷方式满足随需应变的数字化转型要求，支撑、促进城市政府数字化高质量发展转型，构建时空API应用和服务新生态。

专家介绍

大咖解读

上海嘉诚数智化创新研究院院长 苏乐平

从事计算机应用软件开发和服务近30年，曾在北京信息工程学院传感器研究所、住建部中国城市规划设计研究院任职。对计算机软件工程、国土空间规划治理数字化转型和应用软件开发、应用系统体系架构等方面有着长期的专业工作经验和丰富的创新实践案例。主编并出版了专著《国土规划一体化信息平台技术应用与工程实践》。